兩岸論壇
是兩岸關係中特殊的「非官方」或「半官方」交流機制，主要起源於 2005 年連胡會後的黨對黨交流。隨著政黨輪替與地緣政治變化，論壇的形式與重心已發生顯著轉變。
以下為您整理兩岸主要論壇的歷史發展與現況：
1. 兩岸經貿文化論壇（俗稱「國共論壇」）
這是層級最高、影響力曾達巔峰的平台。
歷史與起源： 2005 年國民黨主席連戰訪問中國大陸，與中共總書記胡錦濤達成「五項共同願景」，決定建立黨對黨定期溝通平台。首屆於 2006 年在北京舉行。
高峰期： 在 2008 年至 2016 年國民黨執政期間，該論壇成為兩岸政策的重要「先行試點」，許多經濟合作政策（如 ECFA 概念）都在此預熱。
現況： 2016 年民進黨執政後，因國共兩黨對兩岸情勢看法轉變及內部壓力，論壇更名為「兩岸和平發展論壇」，規模大幅縮減。目前處於停辦或轉化為小規模座談的狀態，影響力已不如以往。
2. 台北上海城市論壇（簡稱「雙城論壇」）
這是目前兩岸僅存且運作最穩定的官方層級交流管道。
歷史與起源： 2010 年由時任台北市長郝龍斌與上海市代表發起，旨在加強兩座大都市在市政、文化、科技上的合作。
發展韌性： 雙城論壇的特色在於「避開高層政治，聚焦民生」。無論是在柯文哲時期的「兩岸一家親」爭議，還是現任市長蔣萬安強調的「對等尊嚴」，該論壇均未中斷。
現況： 2024 年與 2025 年仍持續舉辦，並簽署了多項關於水治理、智慧城市與健康養老的合作備忘錄（MOU）。它被視為兩岸關係緊張時的「避震器」與觀察窗口。
3. 海峽論壇
這是規模最龐大、參與人數最多的民間交流平台。
歷史與起源： 2009 年起在福建省舉辦，主打「基層、民間、青年」三大特色。
性質爭議： 該論壇由國台辦主導，常被台灣政府視為「統戰」工具。參與者多為台灣基層社團、宗教團體與年輕創業家。
現況： 儘管受到法律審查（如《反滲透法》）的影響，該論壇每年仍如期舉行。大陸方面正試圖透過此平台推動「福建對台融合發展示範區」。
4. 兩岸企業家峰會
聚焦於高端產業與經濟合作的平台。
歷史與起源： 前身為紫金山峰會，2013 年正式轉型為長設社團，由兩岸卸任副元首級人物（如蕭萬長、曾培炎）擔任理事長。
核心價值： 協助台灣企業在大陸市場定位，並探討半導體、生物科技等高端產業鏈的對接。
現況： 2025 年年會聚焦於「新能源汽車」與「AI 應用」。在目前全球產業鏈重組的背景下，該峰會正努力協助台企在大陸「十五五規劃」中尋找新空間。
主要論壇對比表
| 論壇名稱 | 主導方 | 交流核心 | 當前狀態 |
| 國共論壇 | 國民黨 / 中共 | 政治論述、大政方針 | 近乎停辦 / 轉型 |
| 雙城論壇 | 台北市 / 上海市 | 市政合作、城市治理 | 穩定進行中 |
| 海峽論壇 | 國台辦 / 福建省 | 基層交流、青年交流 | 規模龐大但政治爭議高 |
| 企業家峰會 | 兩岸企業界 | 產業供應鏈、數位轉型 | 專業導向、持續運作 |
總結與展望
兩岸論壇已從過去的「政黨對話」模式，轉向更具體的「城市民生」與「產業合作」。
挑戰： 兩岸官方互信降至冰點，且台灣內部對於參與論壇的法律與政治審查日益嚴格。
價值： 在正式外交與官方協商斷絕的情況下，這些論壇仍是雙方傳遞訊息、減少誤判的重要非官方渠道。
